رای شماره ۱۴۵۲۲۲۹ هیأت تخصصی اداری و امور عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع : دستورالعمل مندرج در دعوتنامه مورخه ۱۴۰۰/۸/۱ دبیر فدراسیون تکواندو به موضوعیت دستورالعمل شرایط اختصاصی نامبرده های دارای وثاقت و امانت، نحوه و ثبت نام و رأی گیری برای داوطلبان پستهای هیئت رئیسه فدراسیون تکواندو و دستورالعمل های ورزشکاران/مربیان/ داوطلبان فدراسیون تکواندو ابطال نشد
1402/09/12
جزئیات متن قانون
هیأت تخصصی اداری و امور عمومی
* شماره پــرونـــده: هـ ت/ ۰۲۰۰۱۰۵
شماره دادنامه سیلور: ۱۴۰۲۳۱۳۹۰۰۰۱۴۵۲۲۲۹ تاریخ:۱۴۰۲/۰۶/۰۶
* شاکی: آقای پیوند گلزار
*طرف شکایت: فدراسیون تکواندو جمهوری اسلامی ایران
*موضوع شکایت و خواسته: ابطال ۴ دستورالعمل مندرج در دعوتنامه مورخه ۱۴۰۰/۸/۱ دبیر فدراسیون تکواندو به موضوعیت دستورالعمل شرایط اختصاصی نامبرده های دارای وثاقت و امانت، نحوه و ثبت نام و رأی گیری برای داوطلبان پستهای هیئت رئیسه فدراسیون تکواندو و دستورالعمل های ورزشکاران/مربیان/ داوطلبان فدراسیون تکواندو
ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
* شاکی دادخواستی به طرفیت فدراسیون تکواندو جمهوری اسلامی ایران به خواسته فوق الذکر به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیأت عمومی ارجاع شده است متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر می باشد:
دستورالعمل مندرج در دعوتنامه مورخه ۱۴۰۰/۸/۱ دبیر فدراسیون تکواندو
به استناد تبصره (۲) ذیل ماده (۱۴) اساسنامه فدراسیون های ورزشی مصوب جلسات مورخ ۱۳۹۸/۷/۱۴ و ۱۴۰۰/۲/۱۵ هیأت وزیران “دستورالعمل شرایط اختصاصی نامزدهای دارای وثاقت و امانت، نحوه ثبت نام و رأی گیری برای داوطلبان پست های هیأت رئیسه فدراسیون های ورزشی” به پیشنهاد هیأت رئیسه فدراسیون به تصویب مجمع عمومی رسید.
ماده یک ـ تعاریف
۱ . اساسنامه: اساسنامه فدراسیون های ورزشی آماتوری مصوب جلسات مورخ ۱۳۹۸/۷/۱۴ و ۱۴۰۰/۲/۱۵ هیأت وزیران
۲ . مجمع: مجمع عمومی فدراسیون(با توجه به دستور جلسه مجمع سالانه ـ انتخاباتی ـ فوق العاده)
۳. دستورالعمل: دستورالعمل شرایط اختصاصی نامزدهای دارای وثاقت و امانت، نحوه ثبت نام و رأی گیری برای داوطلبان پست های هیأت رئیسه.
۴. اعضاء: اعضای مجمع
۵. فدراسیون: فدراسیون ورزشی آماتوری.
۶. رئیس مجمع: رئیس مجمع عمومی فدراسیون.
۷. دبیر مجمع: دبیرکل فدراسیون.
۸. مسئول امور مجامع: معاون امور مجامع و فدراسیون های اداره کل امور مشترک فدراسیون ها.
۹. کمیسیون: کمیسیون تطبیق شرایط داوطلبین.
۱۰. رئیس کمیسیون: مدیرکل امورمشترک فدراسیون ها.
۱۱ . شورا: شورای تجدیدنظر که به اعتراضات وارده به رأی کمیسون تطبیق رسیدگی می نماید.
۱۲. رئیس شورا:
۱۲ـ۱ـ معاون توسعه ورزش قهرمانی و حرفه ای در فدراسیون های تحت پوشش.
۱۲ـ۲ـ معاون امور فرهنگی و توسعه ورزش همگانی در فدراسیون های تحت پوشش.
۱۳. دبیرخانه: دبیرخانه کمیسیون تطبیق و شورای تجدید نظر که زیر نظر اداره کل امور مشترک فدراسیون ها تشکیل می شود.
۱۴. داوطلب یا داوطلبان: داوطلب یا داوطلبان احراز پست ریاست فدراسیون و هیأت رئیسه.
۱۵. فرم: فرم های ثبت نام و اعلام آمادگی داوطلبین برای ثبت نام.
۱۶. ناظرین: سه نفر از اعضای مجمع که با رأی اعضاء مجمع به عنوان ناظر انتخاب و در جریان برگزاری ناظر بر فرآیند انتخابات می باشند.
۱۷. حداکثر مطلق آراء: نصف به علاوه یک آراء اعضای حاضر.
ماده دو ـ دبیر مجمع عمومی
۱ . به استناد جزء (پ) بند (۳) ماده (۲۶) اساسنامه برگزاری مجمع عمومی به عهده دبیرکل فدراسیون می باشد.
۲. دبیرکل فدراسیون در صورت نامزدشدن برای پست های هیأت رئیسه، باید از مسئولیت دبیرکلی استعفا دهد و فرد دیگری برابر اساسنامه جایگزین شود.
ماده سه ـ وظایف دبیر مجمع
۱ . ابلاغ کتبی زمان شروع و پایان ثبت نام و شرایط آن طبق ماده (۴) دستورالعمل.
۲. ثبت نام از داوطلبان و تشکیل پرونده.
۳ . تحویل پرونده های کامل داوطلبان، طی (یک) روز کاری پس از پایان مهلت ثبت نام به دبیرخانه.
۴. اعلام نتایج نهائی کمیسیون، شورا و فهرست واجدین شرایط نهایی به اعضای مجمع و داوطلبان.
۵. هماهنگی مستمر با مسئول امور مجامع.
ماده چهار ـ فراخوان
۱. اطلاع رسانی موضوع ثبت نام ازداوطلبان احراز پست ریاست فدراسیون و سایر اعضای هیأت رئیسه منتخب مجمع (۱۲۰) روز قبل از اتمام دوره ریاست یا پایان دوره سرپرستی فدراسیون از طریق درج اطلاعیه ثبت نام در یکی از روزنامه های کثیرالانتشار ورزشی و سایت فدراسیون و مکاتبه با اعضای مجمع.
۲ .تشریح کامل زمان شروع و پایان ثبت نام، تاریخ مجمع عمومی، مدارک مورد نیاز، شرایط و نحوه ثبت نام، زمان و نحوه دریافت فرم های اعلام آمادگی داوطلبین در اطلاع رسانی مربوطه.
ماده پنج ـ مهلت و نحوه ثبت نام
۱.ثبت نام از داوطلبان، طبق زمان تعیین شده در بند (۱) ماده (۴) دستورالعمل خواهد بود.
۲.مهلت ثبت نام از داوطلبان (۱۰) روز کاری می باشد.
ماده شش ـ شرایط احراز داوطلبان احراز پست ریاست فدراسیون
شرایط احراز داوطلبان احراز پست ریاست فدراسیون مطابق مفاد ماده (۲۲) اساسنامه می باشد.
ماده هفت ـ سوابق مدیریتی داوطلبان احراز پست ریاست فدراسیون یکی از موارد زیر می باشد:
الف ـ شرایط اختصاصی
۱. اعضای هیأت اجرایی کمیته ملی المپیک و کمیته ملی پارالمپیک.
۲. اعضای هیأت رئیسه فدراسیون های ورزشی.
۳. اعضای هیأت رئیسه کنفدراسیون آسیایی و فدراسیون جهانی رشته های ورزشی مورد تأیید کمیته بین المللی المپیک یا پارالمپیک.
۴ . مدیران عامل باشگاه ورزشی در بالاترین سطح حرفه ای رشته های ورزشی (لیگ برتر).
۵. مقامات موضوع ماده (۷۱) قانون مدیریت خدمات کشوری به شرط مرتبط بودن فعالیت آنها با ورزش و تربیت بدنی.
۶. مشاوران وزیر و مدیران کل (ستادی و استانی) در وزارت ورزش و جوانان.
۷. مدیران مرتبط با ورزش و تربیت بدنی در سطح مدیرکل دستگاههای اجرایی موضوع ماده (۵) قانون مدیریت خدمات کشوری.
۸. مدیران و فرماندهان مرتبط با ورزش و تربیت بدنی نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران با رتبه خدمتی حداقل (۱۶) و بالاتر.
۹. روسای پژوهشگاه،پژوهشکده و دانشکده تربیت بدنی مراکز آموزش عالی.
۱۰.روسای هیأت های ورزشی استان ها.
تبصره یک: سوابق فوق الذکر از طرق ذیل تأیید می شوند:
الف ـ مناصب دولتی مستند به ابلاغ(حکم) انتصاب و حکم کارگزینی.
ب ـ مناصب ورزشی مستند به حکم ابلاغ(حکم) معتبر انتصاب یا انتخاب.
تبصره دو: دارا بودن عناوین ذیل معادل (پنج) سال سابقه مدیریتی و اجرایی مرتبط با ورزش و تربیت بدنی محسوب می گردد:
۱.مدال آوران بازی های المپیک، بازی های پارالمپیک، بازی های آسیایی و بازی های پاراآسیایی.
۲.نفرات اول تا سوم مسابقات قهرمانی بزرگسالان جهان در رشته های مورد تأیید کمیته بین المللی المپیک.
۳.نفرات اول تا سوم مسابقات قهرمانی بزرگسالان آسیا در رشته های مورد تأیید کمیته بین المللی المپیک.
۴.(پنج) سال سابقه سرمربیگری تیم های ملی بزرگسالان یا جوانان در موارد فوق.
تبصره سه: داوطلبان احراز پست ریاست فدراسیون پزشکی ورزشی تحصیلات مرتبط با حوزه پزشکی داشته باشند.
ماده هشت ـ مدارک مورد نیاز جهت ثبت نام از داوطلبان
۱.اصل و تصویر مدرک تحصیلی.
۲. یک قطعه عکس ۴×۳ با زمینه روشن.
۳. اصل و تصویر کلیه صفحات شناسنامه و کارت ملی.
۴. تکمیل فرم های ثبت نام از شماره یک تا چهار با توجه به نوع اعلام آمادگی داوطلب.
(هرگونه خط خوردگی، لاک گرفتگی، عدم امضاء یا مهر یا اثر انگشت موجب ابطال فرم ها خواهد شد).
۵.گواهی عدم سوء پیشینه و گواهی عدم اعتیاد به مواد مخدر
۶.تعهد مبنی بر عدم تصدی شغل دیگر پس از انتخاب به عنوان رئیس فدراسیون.
۷. اصل و تصویر مدارک سوابق مدیریتی و اجرایی مرتبط با ورزش و تربیت بدنی.
۸. اعلام کتبی اسامی نامزدهای پست های هیأت رئیسه(نواب رئیس، خزانه دار و کارشناسان خبره).
۹. ارائه موافقت کتبی نامزدهای پیشنهادی نواب رئیس، خزانه دار و کارشناسان خبره.
تبصره یک: اصل مدارک فوق پس از تطبیق با تصویر آن عودت می گردد.
تبصره دو: تصویر مدارکی که به تائید و امضاء دبیرمجمع رسیده است، قابل رسیدگی می باشد.
تبصره سه: اخذ مدارک از داوطلب به معنی قطعیت پذیرفته شدن وی بعنوان داوطلب نمی باشد.
تبصره چهار: مراحل تکمیل فرم و ارائه مدارک در محل دبیرخانه فدراسیون انجام می شود .
تبصره پنج: حضور داوطلب یا وکیل قانونی با ارائه وکالت نامه رسمی جهت ثبت نام الزامی است.
تبصره شش: داوطلب باید گواهی عدم سوء پیشینه و عدم اعتیاد را حداکثر (۱۰) روز بعد از پایان ثبت نام به دبیر مجمع ارائه نماید.
تبصره هفت: در صورت فراهم شدن ثبت نام الکترونیک، تصدیق مدارک در جلسه کمیسیون انجام می شود.
تبصره هشت: حضور بازنشستگان منوط به داشتن شرایط استثنائات قانون اصلاح قانون منع بکارگیری بازنشستگان می باشد.
تبصره نُه: خزانه دار پیشنهادی باید واجد شرایط ماده (۲۹) اساسنامه باشد.
ماده نُه ـ دبیر مجمع باید بلافاصله اسامی داوطلبان را بصورت کتبی به دبیرخانه مجمع اعلام نماید.
ماده ده ـ کمیسیون تطبیق احراز شرایط داوطلبین
الف: اعضاء کمیسیون
۱. مدیرکل امور مشترک فدراسیون ها (رئیس کمیسیون).
۲. دبیر مجمع (دبیر کمیسیون)
۳.مسئول امور مجامع.
۴.مدیرکل هماهنگی اموربانوان.
۵.مدیرکل توسعه منابع انسانی.
ب: وظائف و اختیارات کمیسیون
۱.اخذ مدارک کامل داوطلبین پس از فرآیند قانونی ثبت نام از دبیرخانه.
۲. بررسی مدارک ماخوذه و حصول اطمینان از انطباق آن با مقررات موضوع اجزای (ب)، (پ)، (ت)و (ث) بند (۱) ماده (۲۲) اساسنامه و بندهای (۲) و (۳) همان ماده.
۳. اعلام کتبی عدم تأیید صلاحیت مدیریتی داوطلبان توسط دبیر کمیسیون.
۴ .تنظیم لیست داوطلبان واجد شرایط مدیریتی و ارسال به دبیرخانه جهت طی مراحل قانونی مرتبط با اجزای(الف) و (ج) بند (۱) ماده (۲۲) اساسنامه از طریق مراجع ذیصلاح.
تبصره: مهلت بررسی مدارک داوطلبان و اعلام نظر کمیسیون، (پنج) روز کاری پس از دریافت مدارک می باشد.
ماده یازده:
داوطلبانی که صلاحیت مدیریتی آنها در کمیسیون رد شده است، حداکثر (پنج) روز پس از اعلام دبیر مجمع فرصت دارند نسبت به اعتراض مکتوب به دبیر مجمع و درخواست رسیدگی در شورای تجدید نظر اقدام نمایند.
ج: اعضاء شورای تجدید نظر عبارتند از:
۱.معاون توسعه ورزش قهرمانی و حرفه ای (رئیس شورا).
۲.بازرس فدراسیون (دبیر شورا).
۳.مدیرکل دفتر حقوقی و املاک.
۴. مدیرکل دفتر مرکزی حراست.
۵. مدیرکل مدیریت عملکرد و رسیدگی به شکایات مردمی.
تبصره: در فدراسیون های تحت پوشش معاونت امور فرهنگی و توسعه ورزش همگانی، رئیس شورا، معاون مربوطه می باشد.
وظایف شورای تجدید نظر:
۱. اخذ اعتراضات وارده به تصمیمات کمیسیون.
۲. بررسی مستندات دریافتی از دبیرخانه.
۳. صدور رأی نهایی و اعلام به دبیرخانه و ذینفعان توسط دبیر شورا.
تبصره: تشکیل جلسه کمیسیون و شورا، ارائه مدارک به اعضاء و تهیه صورتجلسات برعهده دبیرخانه می باشد.
ماده دوازده ـ اعضاء مجمع و شرکت در مجمع عمومی
۱ـ هیأت رئیسه فدراسیون باید تاریخ، محل و دستور جلسه مجمع را حداقل (۴۵) روز قبل از جلسه، تعین و در پایگاه اطلاع رسانی فدراسیون اعلام نمایند.
۲ـ ترکیب اعضا براساس ماده (۱۳) اساسنامه می باشد.
۳ ـ دبیر مجمع باید (۳۰) روز قبل از تاریخ مجمع عمومی اعضا را به مجمع دعوت نماید.
۴ـ مجمع با حضور دوسوم اعضاء رسمیت یافته و تصمیمات با حداکثر مطلق آراء معتبر است.
۵ ـ درصورت عدم حصول حدنصاب قانونی، برابر بند(۲) ماده (۱۵) اساسنامه اقدام خواهد شد.
ماده سیزده ـ انتخابات
۱ـ حضور داوطلب یا داوطلبان در جلسه مجمع الزامی است و عدم حضور به منزله انصراف تلقی می گردد.
۲ـ رأی گیری بصورت کتبی انجام می شود.
۳ـ هریک از اعضاء، دارای (یک) رأی می باشد.
۴ـ حق رأی اعضاء، قابل تفویض نمی باشد.
۵ ـ برای انتخاب رئیس، کسب حداکثر مطلق آراء اعضای حاضر در مجمع مورد نیاز است.
۶ ـ درصورت عدم حصول حدنصاب و در کسب حداکثر مطلق آراء، بین (دو) داوطلبی که بالاترین آراء را کسب نموده اند در همان جلسه رأی گیری مجدد انجام می گیرد. در این مرحله، داوطلبی که بالاترین رأی را کسب نماید؛ رئیس فدراسیون خواهد بود.
۷ـ در صورتی که به دلیل تساوی آراء، بیش از دو نفر داوطلبان حائز بالاترین رأی شوند، به مرحله دوم راه می یابند. در مرحله دوم، داوطلبی که بیشترین رأی را کسب نماید، رئیس فدراسیون خواهد بود.
۸ ـ در صورت تساوی آراء در دور دوم، رأی گیری در دور سوم انجام می شود.
۹ـ در صورت تساوی مجدد آراء در دور سوم، قرعه کشی ملاک عمل در انتخاب رئیس فدراسیون است.
ماده چهارده ـ ناظرین
سه نفر از اعضاء با رأی مجمع انتخاب و در جریان برگزاری مجمع، وظایف ذیل را بر عهده دارند:
۱ـ همکاری با دبیر مجمع در احراز هویت رأی دهندگان.
۲ـ نظارت بر فرآیند انتخابات در جریان مجمع عمومی.
۳ـ شمارش برگه های رأی.
۴ـ تصمیم گیری درخصوص اعتبار یا ابطال برگه های رأی.
۵ ـ اعلام رسمی نتایج انتخابات.
۶ ـ امضای صورتجلسه مجمع.
ماده پانزده ـ برگه های رأی
۱ـ عناوین و مشخصات برگه های رأی باید به صورت واضح و خوانا چاپ شوند.
۲ـ برگه های رأی هر مرحله از انتخابات، دارای رنگ متفاوت باشند.
۳ـ امور اداری فدراسیون باید تحت نظارت دبیر مجمع، نسبت به تهیه برگه های رأی اقدام نماید.
ماده شانزده ـ صندوق رأی
۱ ـ حتی الامکان باید شفاف باشد و در محلی قابل رویت در نزدیکی ناظرین قرار گیرد.
۲ـ پیش از شروع فرآیند انتخابات، صندوق رأی باز شده و پس از رویت اعضای مجمع، مجدداً بسته شود.
۳ـ در تمام مدت رأی گیری، صندوق رأی باید به طور مداوم توسط یکی از ناظرین کنترل شود.
ماده هفده ـ اخذ رأی
۱ـ دبیر مجمع باید قبل از شروع رأی گیری، تمام فرآیند انتخابات را در چارچوب اساسنامه و آیین نامه، با جزئیات شرح دهد.
۲ـ دبیر مجمع باید هرکدام از اعضای حاضر و واجد شرایط را به نوبت برای رأی دادن به محل اخذ رأی فرا بخواند.
۳ـ هر کدام از اعضاء، پس از امضای فرم رسید مربوطه، برگه رأی خود را دریافت می نماید.
۴ـ همراه داشتن وسایل ضبط صوت و تصویر اعم از تلفن همراه، دوربین و… در محل اخذ رأی ممنوع است.
۵ ـ فرآیند شمارش آراء بلافاصله پس از اخذ آخرین رأی، شروع می شود.
۶ ـ یکی از ناظرین صندوق رأی را باز کرده و برگه ها را در حضور کلیه اعضای مجمع از صندوق خارج نماید.
۷ـ به محض پایان رأی گیری، ناظرین می بایست در حضور اعضاء، شمارش آراء را انجام داده و نتایج را اعلام نمایند.
۸ ـ ابتدا برای انتخاب رئیس فدراسیون رأی گیری انجام می شود و پس از انتخاب رئیس فدراسیون، به ترتیب برای داوطلبان احراز پست های نواب رئیس، خزانه دار، کارشناسان خبره، نماینده هیأت های استانی و نماینده باشگاه ها رأی گیری خواهد شد.
۹ـ داوطلبان معرفی شده برای پست های نواب رئیس،خزانه دار و کارشناسان خبره باید حداکثر مطلق آراء اعضای حاضر کسب نمایند.در صورتیکه داوطلبان احراز پست های مذکورحائز اکثریت مطلق آراء نشوند؛ رئیس فدراسیون با هماهنگی رئیس مجمع افراد واجد شرایطی را به عنوان سرپرست مناصب فوق برای مدت (شش) ماه منصوب می نماید.
۱۰ـ رئیس فدراسیون موظف است در این فرصت (شش ماه) با برگزاری مجمع فوق العاده نامزدهای خود را جهت اخذ رأی به مجمع معرفی نماید.
۱۱ـ داوطلبان احراز پست نمایندگان هیأت های استانی و نمایندگان باشگاه ها که بالاترین رأی را کسب نمایند، بعنوان عضو هیأت رئیسه انتخاب می شوند.
ماده هجده ـ برگه های رأی باطل
برگه های رأی در صورت داشتن شرایط ذیل، باطل محسوب می شوند:
۱ـ برگه هایی که حاوی امضای دبیر مجمع و مهر فدراسیون نمی باشد.
۲ـ برگه هایی که حاوی هر کلمه دیگری به غیر از اسم داوطلبان باشند.
۳ـ برگه های ناخوانا و تغییر شکل یافته.
۴ـ برگه های حاوی علامت مشخصه.
تبصره: دبیر مجمع باید علت باطل بودن برگه رأی را پشت آن نوشته و امضاء نماید.
ماده نوزده ـ شمارش و اعلام نتایج
۱ـ به محض بازشدن صندوق رأی، ناظرین باید تعداد برگه های رأی را شمارش کرده و اعتبار آنها را تأیید نمایند. اگر تعداد برگه های رأی، برابر و یا کمتر از تعداد برگه های صادرشده باشد، رأی گیری معتبر است.
۲ـ اگر تعداد برگه های رأی بیشتر از تعداد برگه های صادرشده باشد، رأی گیری از درجه اعتبار ساقط بوده و فرآیند رأی گیری می بایست بلافاصله و مطابق مراحل فوق الذکر از سر گرفته شود.
۳ـ پس از تأیید تعداد برگه های رأی، ناظرین بایدآراء مأخوذه برای هر داوطلب را شمارش نمایند.
۴ـ پس از هر دور از انتخابات، دبیر مجمع باید نتایج را بطور رسمی به اعضاء اعلام نماید.
۵ ـ دبیرکل باید برگه های رأی را که جمع آوری و شمارش شده در پاکت هایی که به این منظور مهیا شده اند، قرارداده، امضاء و پلمپ نماید.
۶ ـ دبیرخانه مجمع پاکت های فوق را نگهداری کرده و (یک) سال پس از مجمع عمومی معدوم می نماید.
۷ـ ثبت صورتجلسه و اعلام به مراجع ذیربط جهت صدور احکام.
این دستورالعمل در (۱۹) ماده و (۱۶) تبصره با پیشنهاد هیأت رئیسه تهیه و تدوین و در تاریخ ۱۴۰۰/۰۰/۰۰ به تائید و تصویب اعضای مجمع رسید و از تاریخ یاد شده لازم الاجرا می باشد.
*دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت:
شاکی با این ادعا که اساسنامه فدراسیونهای ورزشی آماتوری ۱۴۰۰/۴/۱۹ توسط هیئت فدراسیون تصویب و بر اساس ماده۲۲ اساسنامه شرایط نامزدهای ریاست فدراسیون منجله فدراسیون تکواندو تعیین شده که هیئت رئیسه تکواندو در دستورالعمل مورد شکایت که در جلسه مجمع های فدراسیون تکواندو مورخه ۱۴۰۰/۸/۸ مطرح و شرایط اختصاصی منجمله وثاقت و امانت را مطرح کرده در حالی که در ماده۲۲ اساسنامه و ماده ۱۶ هم رعایت نشده است.
* خلاصه مدافعات طرف شکایت:
طرف مقابل با ایراد به صلاحیت دیوان درخواست رد کرده است (توضیحاً آنکه با فدراسیون مکاتبه ای در تبادل لوایح صورت نگرفته و وزارت ورزش و جوانان پاسخ داده است)
* در خصوص ادعای مغایرت مصوبه با شرع، در این پرونده مغایرت با شرع مطرح نشده است.
پرونده کلاسه ۰۲۰۰۱۰۵ هـ ع با خواسته “ابطال دستورالعمل شرایط اختصاصی نامزدهای دارای وثاقت و امانت، نحوه ثبت نام و رأی گیری برای داوطلبان پست های هیأت رئیسه فدراسیون تکواندو” در جلسه هیأت تخصصی اداری و امور عمومی مطرح و به شرح آتی رأی صادر گردید:
رأی هیأت تخصصی اداری و امور عمومی دیوان عدالت اداری
بر اساس ماده ۱ اساسنامه فدراسیون های ورزشی آماتوری جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۴۰۰/۲/۱۵ با اصلاحات و الحاقات بعدی فدراسیون های ورزشی آماتوری جمهوری اسلامی ایران، نهاد عمومی غیردولتی و دارای شخصیت حقوقی مستقل و استقلال مالی و اداری با مدت فعالیت نامحدود است و به عنوان بالاترین مرجع ذی صلاح عهده دار اداره رشته /رشته های ورزشی تحت پوشش در کشور می باشد و از سوی وزارت ورزش و جوانان، کمیته ملی المپیک به رسمیت شناخته شده است تا بر مبنای قوانین و مقررات مربوط با رعایت موازین اسلامی فعالیت نماید؛ نظر به اینکه شرط وثاقت و امانت در ماده ۱۳، تبصره۲ ماده ۱۴ و بند «ج» ماده۲۲ اساسنامه فدراسیون های ورزشی آماتوری، از جمله شرایط لازم برای اعضای دارای حق رأی مجمع عمومی، داوطلبان پست های هیأت رئیسه و نامزدهای ریاست فدراسیون های ورزشی است و با توجه به اینکه بر مبنای تبصره۲ ماده ۱۴ اساسنامه یاد شده دستورالعمل شرایط اختصاصی نامزدهای دارای شرط وثاقت و امانت، نحوه ثبت نام و رأی گیری برای داوطلبان پست های هیأت رییسه در مرتبه اول با تصویب هیأت رئیسه و پس از برگزاری اولین انتخابات فدراسیون به پیشنهاد هیأت رئیسه و تصویب مجمع عمومی تعیین و ابلاغ می شود علیهذا نظر به اینکه فدراسیون تکواندو در شمار فدراسیون های آماتوری به شمار می رود و دستورالعمل شرایط اختصاصی نامزدهای دارای شرط وثاقت و امانت، نحوه ثبت نام و رأی گیری برای داوطلبان پست های هیأت رئیسه فدراسیون تکواندو با اختیار حاصل از اساسنامه و به شرح مقرر تهیه، تدوین و سپس به تصویب مجمع عمومی فدراسیون تکواندو رسیده است بنابراین دستورالعمل مورد شکایت مغایرتی با قانون ندارد در نتیجه با اتفاق آراء هیأت تخصصی اداری و امور عمومی و مستنداً به بند «ب» ماده۸۴ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲ رأی به رد شکایت صادر می شود. این رأی ظرف بیست روز از تاریخ صدور، از سوی رئیس ارزشمند یا ده نفر از قضات گرانقدر دیوان عدالت اداری قابل اعتراض است.
رئیس هیأت تخصصی اداری و امور عمومی دیوان عدالت اداری ـ دکتر زین العابدین تقوی
