رای شماره ۱۹۱۰۷۶۷ هیأت تخصصی استخدامی دیوان عدالت اداری با موضوع : تبصره ۴ بند ذ شرایط عمومی دفترچه آزمون استخدام پیمانی سازمان تأمین اجتماعی در سال ۱۴۰۱ (ابطال مورد تاریخ فراغت از تحصیل) ابطال نشد

هیأت تخصصی استخدامی دیوان عدالت اداری

* شماره پــرونـــده: هـ ت/ ۰۲۰۰۰۷۹

* شماره دادنامه سیلور: ۱۴۰۲۳۱۳۹۰۰۰۱۹۱۰۷۶۷ تاریخ: ۱۴۰۲/۰۷/۲۵

* شاکی: آقای شهاب احمدی

*طرف شکایت: سازمان تأمین اجتماعی

*موضوع شکایت و خواسته: ابطال تبصره ۴ بند ذ شرایط عمومی دفترچه آزمون استخدام پیمانی سازمان تأمین اجتماعی در سال ۱۴۰۱ (ابطال مورد تاریخ فراغت از تحصیل)

ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

* شاکی دادخواستی به طرفیت سازمان تأمین اجتماعی به خواسته ابطال تبصره ۴ بند ذ شرایط عمومی دفترچه آزمون استخدام پیمانی سازمان تأمین اجتماعی در سال ۱۴۰۱ (ابطال مورد تاریخ فراغت از تحصیل) به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیأت عمومی ارجاع شده است متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر می باشد:

تبصره ۴: ملاک عمل برای محاسبه تاریخ گواهی فراغت از تحصیل،… داوطلبان آخرین روز ثبت نام… خواهد بود.

*دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت:

در دفترچه آزمون استخدامی دستگاه های اجرایی ملاک عمل برای محاسبه تاریخ گواهی فراغت از تحصیل ۳ ماه پس از آخرین روز ثبت نام می باشد. لکن تأمین اجتماعی آخرین روز ثبت نام را ملاک قرار داده است. با توجه به مواد ۳ و ۱۰۱ و ۱۰۲ قانون مدیریت خدمات کشوری سازمان تأمین اجتماعی به عنوان دستگاه اجرایی از نظر استخدامی تابع قانون مدیریت خدمات کشوری بود و مطابق مواد ۱۱۴ و ۱۱۵ قانون مذکور شورای توسعه مدیریت و شورای عالی اداری مرجع مسئول بازنگری و ابلاغ قوانین استخدامی می باشند که در این خصوص در دفترچه استخدامی شرایط اعلام شده و تأمین اجتماعی برخلاف آن اقدام نموده که تقاضای ابطال دارم.

*خلاصه مدافعات طرف شکایت:

پاسخی واصل نشده است.

پرونده شماره هـ ت/ ۰۲۰۰۰۷۹مبنی بر تقاضای ابطال تبصره ۴ بند ذ شرایط عمومی دفترچه آزمون استخدام پیمانی سازمان تأمین اجتماعی در سال ۱۴۰۱ (ابطال مورد تاریخ فراغت از تحصیل) در جلسه مورخ ۱۴۰۲/۶/۲۶ با حضور نماینده سازمان تأمین اجتماعی مورد رسیدگی قرار گرفت و اعضای هیأت به اتفاق به شرح ذیل اعلام نظر نمودند:

رأی هیأت تخصصی استخدامی دیوان عدالت اداری:

اولاً: مطابق ماده۱۴ آئین نامه استخدامی سازمان تأمین اجتماعی مقرر شده است ورود به خدمت افراد در سازمان از طریق آزمون کتبی و مصاحبه، گزینش و بر اساس اصل شایستگی صورت می پذیرد ضوابط برگزاری آزمون و گزینش به تصویب هیأت مدیره خواهد رسید بر همین ضوابط برگزاری آزمون فوق که بند مورد شکایت نیز جزئی از این ضوابط است به تصویب هیأت مدیره رسیده است لذا تصویب بند مذکور در حدود صلاحیت مرجع وضع آن بوده است.

ثانیاً: سازمان تأمین اجتماعی به استناد ماده ۱۱۷ قانون مدیریت خدمات کشوری از مقررات قانون مذکور مستثنی بوده و از نظر استخدامی تابع آئین نامه خاص می باشد لذا ایراد مبنی بر مغایرت مقرره مورد شکایت با مقررات قانون مدیریت خدمات کشوری وارد نمی شود.

با عنایت به مراتب فوق تبصره ۴ بند ذ شرایط عمومی دفترچه آزمون استخدام پیمانی سازمان تأمین اجتماعی در سال ۱۴۰۱ از حیث این که آخرین روز ثبت نام، املاک عمل برای محاسبه تاریخ گواهی فراغت از تحصیل داوطلبان قرار داده است قابل ابطال نمی باشد. این رأی به استناد بند ب ماده ۸۴ قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری اصلاحی ۱۴۰۲ ظرف مهلت بیست روز از تاریخ صدور از جانب رئیس دیوان عدالت اداری یا ۱۰ نفر از قضات دیوان عدالت اداری قابل اعتراض است.

رئیس هیأت تخصصی استخدامی دیوان عدالت اداری ـ علی اکابری